这全球食品价格指数联合国食品和农业组织(FAO)在三月份达到历史记录时成为头条新闻。这是正确的,因为它建议全球粮食安全局势越来越困难,尤其是对于已经难以负担得起健康食品和对的低收入消费者而言人道主义计划面对越来越多的人面临危机水平的饥饿的挑战。
投入价格以历史高
FAO的全球投入价格指数(涵盖能源,饲料,肥料,种子和农药)的一个统计高峰是较少的关注。这不仅达到了纪录,而且还达到平均每月增长率一直是三倍食品价格指数。这些增加可以主要追溯到能源价格上涨 - 某些肥料来自化石燃料,而饲料和种子生产高度取决于肥料和燃料。这种上升趋势始于2022年,但乌克兰的入侵增加了天然气和肥料价格的额外压力,俄罗斯和白俄罗斯是主要生产商。
这些投入对于粮食生产至关重要,而且价格上涨令人担忧,原因有三个。
削减农民收入的较高的投入成本
首先,他们破坏了粮食价格上涨的潜在银行一路:提高生产商的收入。虽然生产商也购买食物,但许多人的销售量超出了他们的购买。Evidence from prior food price hikes建议许多生产商从更高的价格中受益。这为粮食价格上涨的云提供了一条小小的银色局面和它铸造的pall在其他低收入家庭中。但是,投入成本上升可能会通过挤压生产商的利润率来否定这一点,从而平衡了更高的产价收入。的确,real output prices,根据农民面临的投入价格调整,较低和下降。对于已经在贫穷和营养不良的数百万农民中,这尤其令人不安。
额外食物短缺的风险
其次,投入价格上涨增加了进一步的粮食短缺的风险。随着投入价格的上涨,一些(特别是较贫穷的)农民将无法购买它们,并且会选择没有或更少的情况。在没有其他农业实践变化的情况下,这会降低产量。反过来,这又可以减少粮食的可用性(加上价格上涨)和农民收入 - 这种影响可能再次对低收入农民,尤其是在非洲通常是最大的。已经使用了不太要求的输入金额。确实,一个最近的建模练习肯尼亚估计,危机将使GDP减少0.8%,这主要是由于农民在价格上涨时降低肥料的使用降低而驱动的。
有限的激励措施增加产量
第三,投入价格上涨减慢摆的挥杆这通常有助于将高食品价格恢复正常:更高的价格通常会激励农民增加产量,导致供应增加和更低的价格。但是,在这种情况下,增加目前供应不足的农作物的产量(例如小麦)的激励措施将受到限制。取而代之的是,具有灵活性的生产商(尤其是更好的农民)可能会选择转向较少的投入依赖性作物。确实,这种动态是already in process in the United States,农民正在从氮肥依赖(且需求高度)玉米转移到大豆中。
长期和不公平的破坏
共同的这些因素不仅表明了对全球粮食安全的长时间破坏,而且还将不利的是已经脆弱的粮食安全,从而增加了已经不平等的粮食系统中的不平等。肯定政策选择可以直接这种痛苦。在短期内,有针对性和限时的投入补贴可以帮助最脆弱的农民,以确保投入的努力。社会安全网可以支持贫穷的消费者和生产者的粮食安全;删除现有的出口限制并过失新的出口限制可以帮助增加输入供应;输入使用效率can be improved through recommended practices; and expanding credit access for farmers, small and mid-size food enterprises, input producers, and input-importing countries can help them meet their needs and make changes in their production. It may also be possible to decentralize fertilizer production, especially by increasing it within Africa (Nigeria, for example, has潜力很大成为关键的区域出口商),减少其供应冲击的脆弱性大量集中生产。
需要长期转型
但是,从长远来看,需要全球粮食系统基础的根本转变。除了直接用于粮食生产,加工和运输中的化石燃料外,许多关键的农业投入(供电者及其饲料和种子)都严重依赖化石燃料。尽管多样性是韧性的标志,但这种薄而统一的化石燃料基础的裂缝可以动摇整个全球农业系统。燃烧的化石燃料的每个其他单元也使我们更远的是对含有气候变化至关重要的关键行星边界,这本身就是对粮食安全和营养的威胁。尽管需要解决直接危机的短期补救措施,但他们不得将我们视为这种不可谈判的现实。
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照片由Shess Khan Afridi提供