特约作者:Olivier De Schutter和奥利维亚Yambi
解决食品系统和实现可持续发展目标(西班牙)是同一枚硬币的两面。粮食和农业占21 - 37%的全球温室气体排放,三分之一的土地严重退化和失去的生产力。仍有8.2亿人饿了,而20亿人缺乏微量元素,19亿人超重或肥胖。
然而,直到现在,农业在气候谈判中被忽视了,而营养在试图消除饥饿在很大程度上被人们忽视了。这就是为什么联合国与协议和称为破碎世界食物系统峰会在2021年。
关注食品系统尤其受欢迎。不可持续的动力学目前锁定在整个食物链。肉猪出栏价格向下推动强大的食品公司,控制国家和全球市场。公共政策和市场激励奖励统一商品作物的大规模生产,不计成本。支持服务,从产品开发到农民培训——仍然集中在工业农业(由)。换句话说,农民面临着一场艰苦的战斗将他们的实践,迫切需要和系统性的解决方案。
但是谈论食品系统是不够的。如何我们谈论他们与谁是最重要的。不透明的过程导致食物系统峰会引发担忧,它将实际上忽略了越来越多的共识如何解决食品系统,而忽视那些已经修复。
首先,在过去的十年已经取得了巨大的进展在开发、传播和记录农业生态学的好处。农业生态系统采用多种形式(农林、polycultures、混合农畜系统)和被称为由多种名称(有机、再生、生物动力,永久培养,等等)。但他们的共同点是多样性。农业生态学构建弹性通过结合不同的植物和动物,并使用自然的协同效应,而不是人工合成的化学物质——再生土壤、作物施肥,而且对抗害虫。
农业生态学已被广泛认可科学家、公民社会团体、和农民的组织。改变整个食品系统,其独特的能力和协调经济、环境、社会维度可持续性,已被认可的世界银行牵头全球农业评估(IAASTD),联合国粮食及农业组织(粮农组织),具有里程碑意义的报告联合国政府间气候变化专门委员会和IPBES。法国、瑞士、中国、墨西哥、塞内加尔和古巴政府通过各种政策促进农业生态学。在印度,锡金已成为世界上第一个100%有机状态,在吗安得拉邦580000个农场采用“零预算自然农业”,看到了经济和环境效益。
其次,进展在建立粮食来之不易的民主空间系统辩论:联合国粮农组织世界粮食安全委员会(CFS)在罗马。保证组织空间和时间对于公民社会和私营部门,CFS已成为一个独特的论坛讨论与政府和持有帐户。在社区的CFS顶住了征地和生物燃料的鲁莽的扩张,在CFS,要求农业生态学和粮食主权终于被听到。
因此担心食物系统峰会出现了与平衡不是从对话CFS的选区,但从闭门谈判联合国和世界经济论坛(WEF)。而不是提供一个平衡的评估不同的范式,领导角色去的支持者高科技、高成本的“绿色革命”的方法。
所有这一切引发的担忧是,峰会的真正的目标是制造一个新的共识,企业主导的解决方案在驾驶座位上,并将食物系统治理的轨迹远离慢性疲劳综合症。
它不会是第一次食物系统治理一直以这种方式破坏了。1974年世界粮食会议,针对石油和食品价格冲击,导致碎片位于罗马的联合国机构之间的职责。也生了农业部长,世界粮食理事会最终无效的身体,和慢性疲劳综合症——静止30年来,只有改革和复兴在2008年的公民社会的要求。
也不会是第一次仓促建立“伙伴关系”已经从上到下。八国集团的新食品安全和营养联盟”一起被政府和农业综合企业,2011年随后否认了一些签署国。世界经济论坛的新食品行动联盟”也短得惊人的支持农民和公民社会。
当谈到食物系统峰会,历史重演的风险很高。但它不是来不及改变方向。几个简单的步骤可以重建合法性的过程,并把这变成一个具有里程碑意义的时刻食品体系转换:
1。把“食物系统峰会”成一个n包容“世界粮食大会”。峰会——特别是一个召集,由世界经济论坛——既不是一个理想的选择,也没有一个准确反映发展到目前为止(没有涉及到正式的政府间过程)。但是世界粮食大会将调用参与和包容的丰富的历史。此外,应设置议程的指导委员会,反映了不同的选区CFS——政府描述为“国际和政府间平台最重要的包容性”讨论食物。
2。使用食物系统治理在CFS重新居中。结束食物的碎片化治理,并重新居中CFS,沿着马路应该显式讨论的主要事件——包括即将举行的柏林,SDG2会议和讨论在新的数字农业和改革委员会全球ag-research中心(CGIAR)——应该是开放,而不是用来塑造共识关闭组。
3所示。把农业生态学和粮食主权牢牢地放在桌子上。峰会前的讨论和文档必须认识到日益增长的共识在农业生态的转型的必要性。联合国框架公约粮食主权可能是一个具体的结果的过程。
换句话说,我们必须按复位按钮。食物系统峰会必须选择民主辩论幕后交易,在展示了物质,系统性解决方案在银子弹。
照片由IPES-FOOD
