加州的AB 551法案是2013年通过的意图增加城市农业在全国的社区活动。随着城市农业称赞作为受益低收入
w88优德老虎机平台食品罐(英尺):AB 551年的目标是什么?
安东尼奥Roman-Alcala和艾琳天堂(AE):AB 551由其支持者的目的是增加使用的空地在城市和城市农民增加土地安全在加州通过土地所有者的税收优惠政策。根据法律,后通过相关立法在县(市)级,地主让都市农业对他们的财产五年以上可以申请减少他们的房产税。一些(但不是全部)法案的支持者预计将支持“食物公正”只要城市农民利用法律将为低收入人群和社区种植食物的颜色,和农场的领导是基于这样的社区。AB 551是帮助扩大城市农业广泛,而且(有些人)认为它可能有助于粮食justice-driven城市农业。
英国《金融时报》:该法案被实现?
AE:虽然该法案生效2014年全州,它要求市县创造“城市农业激励区”来实现。一些县采用当地法令:萨克拉门托县,圣克拉拉县,洛杉矶,圣地亚哥县都通过了非公司区域代理。但更少的城市(即包含在这些地区县)已经实现了立法。据我们所知,这些包括旧金山和萨克拉门托。圣何塞(圣克拉拉县的主要城市和第三大州)没有通过当地实施行动。
英国《金融时报》:谁最受法案影响?
AE:目前尚不清楚在这一点上一直影响,就是如果措施产生了实实在在的影响了许多社区寻求食物公正。一定程度上,这是由于测量之前花时间和需要协调多个司法管辖区。我们熟悉的一些成功应用现有项目的动机是18和罗德岛永久培养花园在旧金山和橡树公园索尔(和一个其他项目)在萨克拉门托。企业家努力像“Farmscape有限责任公司“在奥克兰和洛杉矶也表达了兴趣,但据我们所知的城市都没有通过了法令。
可以说只要立法已经激活并利用,影响大多数是地主那些正在经历降低税收。此外,都市农业组织可以受益于短期访问,否则空城市土地为他们的项目。然而,有迹象表明法律,事实上,有递减影响食物公正问题。它限制了租赁时间(五年),使它具有挑战性的发展长期、有效的农业项目,和花园使低收入居民占领的地区更加吸引新的、富有,人口更白,可能会提高中产阶级的力量通过增加属性值。
当我们在报告中说,“尽管税收激励私人土地所有者可能为都市农业带来小的胜利,他们只是不足以解决结构性不平等嵌入在加州的土地和食物系统。”
英国《金融时报》:如果该法案是在当地的水平,实现城市农业和当地社区的后果是什么?
AE:法案的实施提供了不同的后果,根据实现和参与者的角色。奥克兰,实现由营利性公司Farmscape推,借助房地产说客,效果可能会对当地贫困社区无益的,和可能导致的中产阶级社区,允许白光led和白色/ middle-class-serving城市农业项目,扩大和提升属性值。在洛杉矶,社区组织推动特定条件激励区许可(如社区咨询关于每个项目,偏爱项目由草根有色人种组织和资源供低收入社区项目),其后果可能更适合食物公正的结果。
英国《金融时报》:你会建议代替或什么其他政策除了AB 551 ?
AE:城市农业就像其他城市土地利用决策受到经济变化无常的投资者和开发者(在较小程度上,小产权所有者),在地方政府和他们的政治权力。这样,没有一个政策可以有效地解决低收入的挑战和工人阶级社区寻求土地使用权和稳定的土地使用权(无论是城市农业或其他用途,如经济适用房)。
也就是说,有是承诺计划来减轻我们的资本主义经济体系造成的最严重的问题的优先级high-dollar-return使用土地和系统性不感兴趣,无法解释劳动人民的需要。这些包括:
- De-commodifying土地和保护是通过负担得起、享受得到的服务社区土地托拉斯(此时)。简而言之,此时是非营利组织自己的宪法规定土地用途(如经济适用房)和租赁土地真正长时间(通常是99年),防止盈利投机买卖土地。此时开始承担城市农业土地利用作为一种重要的补充住房。特洛伊城花园威斯康辛州麦迪逊市,是一个成功的例子,使用活体供体城市农业。
- 扩大保障性住房和发展(包括综合食品生产花园)通过专用的市政/政府的资金来源。的达德利街社区倡议在波士顿是一个很好的例子的一个大型社区组织和城市政府的共同努力防止位移,使社区发展自己的社区(包括粮食生产能力)。
- 限制市场利率的住房和商业空间的发展,以及高税收在经常在城市市场投机房地产的销售。限制的例子包括要求很高比例的负担得起的单位在新市场利率的发展和实现租户的租金控制。税款从投机销售可以重新分配对解释水平理论和其他手段维护负担得起的和长期的访问。
- 允许和增强社区团体访问公共土地的粮食生产(如可食用的公园,社区花园)。
- 协调一致的努力联系城市社区城郊和农村土地综合”foodshed”发展。等城市旧金山城外的大面积土地的土地目前并无管理,福利城市居民的食品安全,并可以由city-community-farmer伙伴关系“公地”。
- 最终,我们不应指望一个本地或国家政策发展公平使用土地为创建一个可持续的食物系统。联邦政策的重新分配土地改革是有帮助的,但不太可能通过单纯的政策倡议(特别是在当前的政治时刻,但即使在进步的政府)。
土地利用重大改革决策只能出来的群众运动重建的社会契约和重新界定集体土地的管理是什么样子。实质性的改变只能源于行动相结合的途径,包括:
- 利用公共财产对边缘化的社会的需要。太多的国有财产(如公立大学土地)目前用于经营性机构中获益而不是人。
- 反对废除私有财产制度,通过法律和他们的机构即:破坏接受标准化的经济利润,业主的想法是最重要的权利保护在土地使用决策。
- 扩大和改进“共享”的土地管理方法。下议院所使用的资源组的人分享管理职责,管理或与政府法规和参与市场之外。解释水平理论,由居民所拥有的耕地的保障性住房开发和生产用于社区自给自足将城市农业的一个例子“共享”。
英国《金融时报》:如何减轻问题,AB 551不?
AE:在此时此地,这些策略使长期稳定性远高于AB 551做什么。土地信托可以民主社会控制嵌入到土地利用的方式甚至没有提到更少通过土地所有者的税收优惠政策。城市农场共用土地管理框架,奠定了最重要的土地信托形式的所有权,可以创建教育平台和土地问题政治化,因此建立必要的政治意愿来改变土地使用规范和监管社会显而易见(或者至少在国家政策空间)。公共土地还可以提供更大的安全性和社区控制城市农业,因为它是不太可能在短期内发展。