留给联合国食物权特别报告员希拉幼鳗,提醒赞比亚政府所有并保证农业赞比亚等国访问的食物权取决于土地的农村贫困人口。
“努力把商业大规模农业变成一个赞比亚经济的驱动引擎,获得土地的情况下保护较弱,可以推动风险小农户和农民离开他们的土地,生产有严重影响人们的食物权,“幼鳗在卢萨卡说5月12日,2017年,她的最后10天正式任务内陆南部非洲国家。
在缺乏安全的土地权利,她警告说,小规模农民可以成为“寮屋居民的土地,”成为外向型商业农场工人或合同的农民。“这种情况是特别令人担忧,因为小规模农民代表60%的赞比亚人同时产生85%的人口的食物。”
近4/5的农村赞比亚人生活在贫困线以下,40%的儿童更比一个million-suffering从营养不良,发育迟缓赞比亚已经成为非洲最贫穷的国家之一。这一点,尽管强劲的经济增长和大量增加生产玉米(玉米),该国的主要粮食作物。
尊重、保护和实现
特别报告员的研究结果发表简短的声明她的最后10天的使命。赞比亚政府的邀请,幼鳗说她感谢她在许多政府接待办公室,但是她的使命也带她去大型农业项目,小规模农业生态农场,难民营,学校前童工,青春期母亲的营养项目。
这是美丽和食物权的力量,至少手中的支持者承诺幼鳗和她的前任,Olivier De Schutter。赞比亚国际公约》签署了经济、社会、文化权利,因此政府有责任“尊重、保护和实现,”“进步实现足够的食物的权利,”这是1976年采用的成员国和联合国164个成员国的批准
食物经常被误解的权利。它要求政府建立法律和政策,以确保人们能生产自己的食物或购买足够的食物,每一个公民所享有的权利。校本喂养程序,如幼鳗看到在赞比亚,仅仅是一个例子。它还包括一个活跃的负责一个国家提供食物人们在紧急情况下,如在自然灾害或战争。
但食物权超越权限,授权国家也尊重和保护食物权。“尊重”意味着政府有义务避免行动阻碍人们的食物,比如把农民从他们的土地采矿和农业。“保护”在一个更强大的使命,国家有义务防止非国家行为体的行为,如企业,破坏获得食物。
义务尊重、保护和实现正确的一次充足的食物提供了一个更加广阔的和可操作的议程状态的措施,保证食物权。幼鳗特意强调一些政府政策失败的测试,主要是有关土地和农业发展。
获得土地权利
土地权利,如产权,是一种不同的比食物权的权利。没有人权的土地。在农业社会中,土地权利被认为是实现食物权至关重要。获得食物保证通过确保收入足够购买食物或,在许多农村地区,土地,水和其他资源来生产足够的食物。
随着幼鳗在她的声明中指出,许多小农在赞比亚没有足够的土地来养活他们的家庭也不安全的土地所有权。我亲身看到后一个问题,一些传统的领导人所谓的土地与赞比亚土地联盟合作,提供传统的臣民,而国家政府拥有土地证书的辩论一个新的国家土地政策来解决这个问题。
正如我以前写过的w88优德老虎机平台,这些证书给任期内安全,提高从妇女权利的继承和自己的土地获得信贷,这样他们就可以农业商业化,同时避免土地的私有化,这可能使农民失去土地的经济压力的风险。
幼鳗呼吁政府采取“性别问题,包括国家土地政策”,“保护那些生活在习惯的土地的权利。”
“土地匮乏的生死命运的农民国家”
联合国特使尤为关键的政府强调大型农业项目的未充分利用的土地。有如此多的小规模农民缺乏土地和支持,这样的政策破坏食物权的赞比亚等在生死命运的国家。
的许多非洲国家赞比亚是一大片未开垦的农田和农作物水资源。虽然政府开发占地250000英亩的农场块”吸引了大量投资者,绝大多数小规模农民的土地使用权收缩照例土地分给继承人通过一代又一代。
这些农民土地生长生存太少,没关系盈余他们可以为非食品需求或销售赚钱,希望投资于他们的农场。超过70%的赞比亚农民少于五英亩的土地。研究人员估计农民在赞比亚至少需要大量增加盈余,和10英亩他们有机会成为可行的商业农场主。他们估计给land-constrained农民2.5英亩的土地(1公顷)将其中的贫困率从84%减少到48%。
很难找到一个更强大的一步食物权在赞比亚的小多数。然而,政府政策和激励措施继续保留国家的农场块闲置土地和水资源等大型项目。不仅是实现此类投资减缓,当他们做他们很少为合同工人或农民,带来更高的收入和粮食安全对于主机社区,作为一个从ZLA和南非的研究人员最近的报告说明了这一点。
更多的玉米并不意味着更少的贫困
特别报告员的结论与赞比亚政府呼吁重新考虑政策,支持大规模投资者和过分强调生产的玉米在更大的农场。赞比亚的生产的主食作物已经在过去的十年里增加了一倍多,然而农村贫困率几乎没有拒绝和赞比亚跻身非洲大陆最严重的食品不安全,分类的全球饥饿指数“令人担忧的”。
“农业部门未能削弱等在农村和贫困水平的模型加强农业部门需要改变,“幼鳗说。“当务之急是国家战略将人权原则,包括保护他们的土地和其他生产资源的访问是为了保护国家的传统食物系统,小农户和他们的生计。”
